ФОНД СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ ІНФОРМУЄ
ОХОРОНА ПРАЦІ!
До уваги роботодавців!
Контроль стану охорони праці
Останніми роками працівники підприємств все частіше порушують законодавство про охорону праці, що зазвичай призводить до нещасних випадків, більшість із яких зі смертельним наслідком.
В цій статті ми розглянемо питання порушення працівником законодавства про охорону праці, дії фахівця з охорони праці та роботодавця.
Отже: працівник порушує законодавство про охорону праці – постійно не дотримується правил техніки безпеки, ігнорує зауваження. За ці порушення йому двічі оголошено догану.
Виникає питання: чи можна звільнити такого працівника за порушення законодавства про охорону праці?
Що говорить законодавство: працівники зобов’язані працювати чесно і сумлінно, своєчасно й точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, дотримуватися трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудовий договір (ст. 139 Кодексу законів про працю України (КЗпП). За порушення законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці винних осіб притягають до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної, кримінальної відповідальності згідно із законом (ст. 44 Закону про охорону праці).
Відповідальність за порушення вимог із охорони праці?
Обов’язки працівника щодо додержання вимог нормативно-правових актів із охорони праці визначає стаття 14 Закону про охорону праці.
Працівник зобов’язаний: дбати про особисту безпеку і здоров’я, а також про безпеку і здоров’я довколишніх у процесі виконання будь-яких робіт чи під час перебування на території підприємства; знати й виконувати вимоги нормативно-правових актів із охорони праці, правила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного захисту й засобами індивідуального захисту; проходити у встановленому законодавством порядку попередні та періодичні медичні огляди (ч. 1 ст. 14 Закону про охорону праці).
Працівник несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог (ч. 2 ст. 14 Закону про охорону праці).
Як бачимо, законодавством про охорону праці визначено обов’язки та відповідальність працівника, але не надано права роботодавцю звільнити працівника, що порушує вимоги нормативно-правових актів із охорони праці.
Відсутня така норма і в КЗпП.
Роботодавець може звільнити працівника, зокрема, за систематичне невиконання без поважних причин обов’язків, покладених на нього трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку, якщо до працівника раніше застосовували заходи дисциплінарного чи громадського стягнення (п. 3 ст. 40 КЗпП), але не за порушення вимог нормативно-правових актів із охорони праці.
Служба охорони праці у разі виявлення порушень охорони праці має право надіслати роботодавцю подання про притягнення до відповідальності винних працівників, а також вимагати відсторонення від роботи осіб, які, зокрема, не виконують вимог нормативно-правових актів із охорони праці (ч. 6 ст. 15 Закону про охорону праці).
Строку відсторонення цей Закон не визначає.
Якщо роботодавець раніше застосовував до працівника засоби дисциплінарного впливу за недотримання нормативно-правових актів із охорони праці, а працівник і надалі припускається цих порушень, роботодавець має право відсторонити порушника від роботи без збереження заробітної плати.
Підставою для відсторонення працівника (порушника), є подання служби охорони праці.
Строк відсторонення визначають, врахувавши умови праці, а також характер порушення інструкцій з охорони праці.
Висновок один: все зводиться до роботи роботодавця та фахівця з питань охорони праці підприємства, які зобов’язані організувати на своєму підприємстві систему управління охороною праці так, щоб працівник був обізнаний не тільки з обов’язками, покладеними на нього трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку, але і з вимогами нормативно-правових актів із охорони праці та дотримувався їх.
Страховий експерт з охорони праці
Золочівського відділення УВД
ФСС України у Львівській області
Л.С.Зигмунт